与满清之间的计划算是马特索尔科与李明勋谈判的半张牌，之所以说是半张，首先这是李明勋与合众国非常想了解的情报，但在马特索尔科看来，这张牌根本不能随意打，因为东印度公司与满清之间的计划根本算不上什么。

原因很简单，欧洲人与满清的诉求就完全不同，法国、丹麦之流是希望靠一场战争获得更多的利益和殖民自主权，而西班牙与尼德兰却是想通过海上决战，打断合众国在海洋方面的强势崛起，继而通过谈判等方式，确立欧洲与合众国分享南亚、南洋和非洲的局面，而满清呢，短期目标是把合众国赶出大陆，而长期目标则是消灭合众国。

满清的目标对于欧洲人是根本不可能的，别的不说，联合舰队在欧洲本土组建的时候就确立了三年的期限，到时候再适当有所延期，三年时间，根本不足以消灭这个东方的海陆强权。

而从另一个方面讲，盘踞在东方大陆，面对有中明两个强敌，内部又有吴三桂之流的情况下，满清根本没有多少机动力量，更重要的是，满清的海上力量属于内河防御的，顶多可以在浅海作战，根本无法对海外进行力量投送，别说打出大陆，就算是沿海作战，都必须依靠联合舰队的配合，所以说，在双方达成的战略规划中，是欧洲联盟配合封建王朝联盟，直观的表述就是，一切都要建立在联合舰队取得海战胜利的基础上，如今海战失败了，一切都无从谈起了。

当然，原本的计划仍然对合众国有着一定的参考意义，特别是在战略这个层次。

按照计划，联合舰队如果在大海战中取胜，接下来就需要清理合众国的剩余的海上力量，摧毁港口和造船厂等诸多设施，在彻底夺取制海权的基础上，再集中兵力在珠江三角洲一带登陆，协助从湖广、江西方向的清军以及中南半岛上的安南军，夺占中明联盟最重要的大后方，然后再消灭福建的合众队，继而协助清军登陆琼州。

之后，缅甸与安南协助清军消灭盘踞西南的明军，而清军精选陆军力量协助欧洲人打上台湾岛，解决了合众国大本营之后，再谈纳降、和谈之事。

李明勋认真听完这个计划，既感觉有些惊讶又感觉十分可笑，惊讶的是，满清竟可以满嘴保证安南与缅甸会出兵相助，这是满清在自吹自擂，还是确有其事呢，李明勋也说不清楚，至于可笑则是，无论是欧洲人还是满清对于合众国的实力都过于缺乏了解了。

别说海军失败的概率很低，就算海军真的在决战中失败，也不会轻易让欧洲人占据制海权的，旁的不说，海军把剩余舰队往马尼拉湾中一缩，联合舰队又能如何，攻不进去也不敢离开，只能对耗。就算海军大败，合众国的陆军也不会在大陆败退的如此之快，那是在福建、两广有着深厚的民众基础的军队，就算因为封锁，诸如火炮枪械得不到保证，光是凭借纪律和群众基础就可以继续抵抗下去。

要知道，合众国的陆军可是经过现代化训练的军队，就算一人发一根长矛，也足以打的过满清那些半奴隶化的中世纪军队，陆军之中一直有一个普遍的认知满洲军队不强，他们的威名来源于对手太弱。

马特索尔科对李明勋再无隐瞒，甚至还向李明勋了一些合众国和明朝内部的一些不稳定因素，也算是李明勋的意外所得，而有李明勋定下了大框架，接下来就是更为详细的谈判了，按照规矩，接下来的谈判由阿海领导的执政院汇通海军部、安全局进行，向元老院请示，并向议院报备。

更为详细的谈判需要的就是更为专业的人员，这需要一个规模巨大的谈判队伍，出人预料的是，马特索尔科只在从巴达维亚带来的人员中挑选了几个心腹，这会严重拖后谈判的进步，在执政院向马特索尔科提出异议之后，马特索尔科的意思是从联合舰队中的荷兰舰队司令部里挑选人员，并且建议德鲁伊特尔担任谈判小组的组长。