对于赵文廷的行程，李君威给了极高的评价，他当着所有人面说道：“当一个人把生死都置之度外的时候，那他思想就会接近于无私，如此，赵大人境界已经远远超过我们，所以我们必须认真考虑他的计划。”

与会者每个都有私心，有些为了自己，有些为了地方利益，有些为了军种利益，但赵文廷肯从世界的另一头来到这里，虽有私也至公。

李君威认真考虑了赵文廷的计划，并且让他对南港地区的局势进行了详细的讲解。与北美地区由海军主导相对的是，南港地区的军政大权则是落在陆军的手中，除却南港与益州两地的城区和郊区划为了帝国海外本土级领地，隶属于开普敦直辖之外，其余的土地全部被定义为了殖民地，而帝国陆军两次派遣兵马入驻，已经形成了一个军级单位，由中将军长高必成担任派遣军司令。

高必成是开国元老高锋的长子，在陆军之中非常有威望，曾在澳洲驻扎，也一度管理过非洲开发公司事务，也非常具有才能。

赵文廷与高必成在南美地区经营近两年，他们的占领原则就是保持宽容、使用暴力，因为南港周边被定义为殖民地，所以不用驱逐所有的西班牙势力，陆军每占领一个城镇都只是把矛头对准两种人，一种就是西班牙本来的白人组成的统治官僚，一种就是耶稣会这种教会。

而对于其他人，哪怕是克里奥尔人这类西班牙移民纯血后代，也就是土著白人，陆军也一律接纳，他们是本地乡绅，还有梅思蒂索人这类混血移民，他们是基层官员、市民和工匠、小商人。

派遣军司令部保护他们的财产，接受原有的秩序，甚至接纳他们的宗教，但只是允许他们进行宗教活动，但不允许建立宗教组织和进行传教。

而对印第安人，赵文廷则是直接宣布，帝国皇帝是美洲印第安人的保护者，承认印第安人的自由、生存和土地，把印第安人与克里奥尔人放在完全平等的位置上。并且接纳他们对于传统领地的划分，这使得占领军司令部获得印第安人的支持。

宽容的政策获得支持，而暴力则会维持统治，纳税和守法是殖民地百姓的义务，当这些义务没有被遵守的时候，就是派遣军司令部展示暴力的时候。

一切政策让派遣军司令部取得了拉普拉塔地区的统治权，而西班牙的秘鲁总督区并未发动有效的反击，仅仅是试探性的侦查，事实上，西班牙人的残暴统治和歧视政策在拉普拉塔地区的已经尽失民心。

不要说那些被剥削欺压的印第安部落，还有被歧视的混血后裔，就是移民的纯血后代，克里奥尔人都讨厌来自本土的‘半岛人’，秘鲁总督区大部分地区都是当年皮萨罗开拓的成果，但拉普拉塔地区除外，西班牙殖民者是与皮萨罗一起来的，只不过在拉普拉塔地区没有印第安国家，也不存在像样的金银矿，所以最终这里要臣服于秘鲁总督区，成为了被遗忘的存在。

派遣军司令部建立的新秩序虽然让西班牙后裔失去了一部分宗教自由，但却给了更多的自由，他们可以直接通过南港参与对外贸易，而不是必须前往利马、巴拿马和本土了。

对于帝国陆军派遣军和海外事务部在南美洲取得的成就，所有人都表示艳羡，对于帝国海外领地来说，殖民地有殖民地的好处，海外行省有海外行省的好处，而赵文廷提出的南进计划也因为可行性十足最终得以通过。

在美洲行省筹备作战，经费、作战计划、招兵，一切都要受到限制，但前往南美就完全不同了，只需要一支舰队，其余都可以在当地解决，而且计划的开始以舰队的南下为准，也就是说，万事俱备只欠舰队，事实上，如果不是南非的本地舰队对于越过麦哲伦海峡与和恩角存在疑虑的话，甚至连北上求取舰队都不需要，只需要裕王下达一个命令就可以了。

帝国二十五年的十一月，海军舰