阿布奈是无法抗拒这份密旨的，可是李君威和乌以风却猜错了他不想去的动机。

其实阿布奈根本就没有二人想象的那么有心计，他不想代表外藩前往申京朝觐，很大一部分原因是小气。

与帝国的很多外藩贵族不同，阿布奈可是经历过满清时代的，在那个时候，为了维护满蒙一家，满清历代对他都很优渥，而他的母亲更是被皇太极收入宫中，成为了妃嫔。虽然满清一直不让阿布奈触碰兵权，但在爵位、金银这等事上是毫不吝啬的。

但是帝国就完全不同，这些年里，察哈尔八个扎萨克就宛若阿布奈的小王国一样，实权他是有的，但在实际利益上，却收获寥寥。

理藩院有朝贡制度，察哈尔每年都有拿出相当多的牲畜、骏马和毛皮朝贡天子，同时天子也会回赐。表面上，皇室遵循着前朝的薄来厚往的惯例，往往赐给外藩的东西是朝贡的两倍以上，但实际上根本就不是一回事。

比如皇室最喜欢赐予的就是瓷器、茶叶、丝绸这类在草原上非常受欢迎的货物，但问题是，所有赐予的货物全都是皇室产业所出。那些玩意只要贴上、印上一个御制的标签，就立刻定超过市价数倍的价格，而这些玩意不当吃不当喝，皇室倒也不禁止外藩出售这些御赐物品。可关键在于，这些东西根本卖不出那标定的价格来。

早些年，皇室还有专门的御窑、皇室茶厂，专门生产这些东西，但这些年，随着这些产业亏损，大部分已经出售了。所以现在给外藩的御赐物品，实际都是贴牌货。

不仅如此，到了申京，那也是一大笔的开销。

外藩到申京朝觐，是一种礼仪活动，所谓礼仪，邀的就是名声，而名声从不会被大风刮来。除了皇室给的，就是自己买的，别的不说，到了申京，类似养济院、孤儿院这类社会福利机构，都会伸手。

阿布奈还记得帝国二十一年他前去申京朝觐，申京搞了个欢迎仪式，弄了几千个聋哑儿童表演手语。这一赏，两万两银子没了。要是不给，帝国第一外藩的名声肯定受损。阿布奈实在不想去当什么散财老童子。

可是，无论怎么样，阿布奈依旧不是那份密旨的对手。别人的面子他可以不给，找各种理由搪塞，但太上皇的面子不能不给。

而对于巴格尔和他的组织来说，前往申京告御状是一个巨大的考验。

这个考验几乎让巴格尔的组织分崩离析，这么些年来，他的组织里混进了不少三教九流之徒，平日里跟着巴格尔做做善事，邀邀名声，顺便贪污点组织经费还可以，要去申京告状很多人是没有胆量的。因此在巴格尔宣布了这个决定之后，很多人退出了这个组织，但是这些人不知道的是，他们已经被理藩院盯上了，在离开之后，不少人因为贪污、非法集会等违法活动遭到了逮捕。

而从北京出发后，巴格尔没有前往外藩察哈尔所在的云中绥靖区，而是去了辽宁行省。

最近几年，经巴格尔之手解救、安置的不归奴，大部分都安排到了辽宁行省。因为那里有更多的工作机会，更宽松的制度环境。

辽宁行省虽然在建国之初就建立，但是在很长一段时间里，这片关外的土地都是理藩院控制的，毕竟那里的原有百姓不是满洲关外八旗的包衣奴才就是迁移过去的官奴。为了筹措北伐漠北，辽宁行省得到开发，已经发展成了一个拥有三百七十万人口的大省。

而最近十年，辽宁的经济快速发展，很大一部分原因是铁路的修建，北京到沈阳的铁路已经建成了十年，最早建成的目的是开发辽西平原的土地，把大豆、玉米等商品粮食运输出来，从陆地供给京津，从港口出海，向人口稠密的长三角地区销售。

这一个目标很快达到了，辽宁出产的粮食和饲料不仅沿海岸线补充到了帝国发展最快的沿海地带，甚至还销往日本。