12月25日，明兵部员外郎董承诏，认为明军在辽东都指挥使司的战事，有六个困难；其一、将多而难调，其二、兵弱而难用，其三、饷久而难继，其四、建奴狡猾而难制，其五、地险而难攻，其六、助寡而难恃。

这几点从中的第一个将多而难调，从历史上可以看出，唐代九大节度使的军队溃败于河北西路昭义军相州邺郡为证。

明人皆以明兵部员外郎董大人所论，至为切中要害，而明神宗朱翊钧，则置之不理！

同时明开原卫兵备道佥事潘宗颜，上书明辽东经略杨镐，宣称“开原卫总兵庸懦，不堪当一面，乞求改易他将，以马总兵为后继，不然必败。”

然而明辽东经略却并不从！

明万历四十七年公元1619年正月，后金覆育英明天命汗爱新觉罗·努尔哈赤，亲率大军进攻海西扈伦叶赫女真部，得到二十多个寨子大获全胜。

但听说辽东都指挥使司方面明军不断增兵？这才退回去商议对策。

由于大明朝廷国库财政紧张，无力长期供养辽东都指挥使司集结明军作战部队，所以明神宗经过与廷臣们商议后，一再发红旗催促援剿明军发起进攻。

2月11日，明辽东经略在辽东都指挥使司辽阳卫演武场举行誓师大会，杀牛宰羊祭天，还当众斩杀了在抚顺守御千户所失守时，临阵逃脱的明沈阳中卫指挥使白云龙，并立下军令状宣告道“若有迟误军期或逗留不进的，大将以下者论斩、官军有临战不前的，立即斩首、各军兵卒以冲锋陷阵、破敌立功为主，不许临阵争割首级，当敌人败走以后，准许割取敌人首级报功，若是敌军未败，就先行争割首级的，无论官兵，立即处斩，等等共申明军令、军纪一十四项，官兵有违令者，立即斩首。”

并与明蓟辽总督汪可受、明辽东总镇巡抚周永春、明辽东总镇巡按陈玉庭，商议四路会师大计。

此时明军抵达辽东都指挥使司的援军约有8万7千多人，再加上叶赫女真部骑兵2万5千人、朝鲜军队1万5千5百人，共约12万多兵力，对外号称47万大军。

在出征前明辽东经略还亲自写信，递交给后金覆育英明天命汗表示要他退兵，自己将发兵四路来袭，并吓唬后金军队称；大明帝国这次派遣了47万大军前来讨伐建奴。

这让很多后金将领们得知消息后，胆寒不已！有些人甚至提出投降，使得后金内部极其不稳定。

尽管如此明左军都督府左都督刘綎，还是上奏请求稍缓用兵，待浙江都指挥使司江浙戚家军、扬州兵、南直隶中军都督府兵马以及四川都指挥使司川军白杆兵和部分周边土司兵，全部到齐在用兵。

此举依旧被无视了！

一是因为明左军都督府左都督已经习惯用川军了，二是因为部分明军拥有仆从军以及雇佣军，如自己麾下就有；万历朝鲜战争时投降归入门下的倭军，平缅甸军民宣慰使司兼东吁王朝时投降的缅军、暹罗国请求北上抗倭调用的暹罗军等等。

而且明军向来是由多支军队组成，最主要的是周边附属队，也在其部分明军阵营内，如；琉球中山王国水军、安南都统使司步兵、莫卧儿帝国象军、叶尔羌汗国重骑兵、漠南蒙古铁骑、非洲竹步国黑人铁军、弗朗基火绳枪队、缅甸军民宣慰使司弓箭队、暹罗国长矛队、爪哇国刀兵，等等大量外国以及附属国仆从军和雇佣军。

以及西南地区土司兵、乌思藏都指挥使司藏军山地骑兵、广西承宣布政使司上林长官使司狼兵等，被征调北上还未集合。

因为此役大明帝国四处调兵，使得辽东都指挥使司的军饷骤增至三百万两白银，朝廷上下皆认为此役是一场速战速决之战，十日内便能打败建奴，又加上当时朝廷国库的财政状况不佳，战争是一个沉重的负担，所以不敢冒着破产的风险。