来郦食其商量对策。

郦食其思索一番后，献计道，“昔日商汤讨伐夏桀，封夏朝后人于杞国；周武王讨伐商纣，也封商朝后人于宋国。然而秦朝失德弃义，攻灭六国之后，却让六国后裔没有立锥之地。如果大王能够复立六国之后，六国旧臣和百姓必然对大王感恩戴德，无不归顺服从，甘愿作为大王的臣民。如此一来，大王便可称霸于天下，而有了天下诸侯的支持，楚王便也只能恭恭敬敬的前来臣服了”。

刘邦此时已经急得像热锅上的蚂蚁，听了郦食其的建议，就如同救命稻草一般，想都没想便同意了，连忙命人刻制印玺，让郦食其准备巡行各地予以分封。

不久，在外办事的张良归来，向刘邦汇报工作。

正在吃饭的刘邦，听闻张良归来，连忙让其进来，然后一边吃饭，一边将实行分封的主张说与张良，并询问张良的看法。

张良听罢，连忙摆手道，“这是谁给大王出的计策，如果真的这么做，恐怕一切都要完了。”

刘邦听罢，连忙放下了碗筷，看着张良问道，“为何？”

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张良于是向刘邦借了桌上的筷子，一边比划，一边接连向刘邦抛出了八个问题，“昔日商汤讨伐夏桀而封夏朝后裔于杞国，那是因为有把握制夏桀于死地，大王您有把握致项王于死地吗？”

刘邦想都不想便摇了摇头道，“没有。”

张良见刘邦并未昏头，点头道，“此为一不可。周武王讨伐商纣而封商朝后裔于宋国，那是有把握得到纣王的首级。大王您有把握得到项王的首级吗？”

刘邦心道：如今想要击败项羽都难，何况是获得他的人头？因此便又摇了摇头道，“没有。”

张良继续说道，“此为二不可。周武王攻入殷商都城后，表彰商容于居所，释放箕子于禁地，重修比干之陵墓。如今是大王旌忠尊贤的时候吗？”

刘邦明白，旌忠尊贤那是击败敌人之后，收拢人心的手段，自然并非眼前要务，因此回答道，“不是。”

张良点了点头道，“此为三不可。周武王发巨桥粮仓之存粮，散鹿台府库之钱财，以此赏赐贫苦的百姓。眼下大王的钱粮犒赏将士且不足，能散发财物来赏赐穷人吗？”

张良越说，刘邦越是心凉，但面对张良所说的实情，刘邦也不可否认，只好如实回答，“不能。”

张良往桌面上放下第四只筷子，说道，“此为四不可”，然后又抽出一只筷子，继续说道，“周武王灭商之后，废兵车为乘车，倒置兵器而不用，以示天下不再动用武力。如今大王能保证就此停止战事，推行文治，不再打仗了吗？”

刘邦心想，如今天下诸侯并立，即使击败了项羽，却还有其他诸侯存在，又如何保证不动刀兵，便又摇了摇头道，“不能。”

张良道，“此为五不可。周武王灭商之后便马放南山，以表明没有再用它们的地方了。眼下大王能让战马休息不再使用吗？”

刘邦苦笑一声道，“休战且不能，又如何放弃战马。”

张良点头道，“此为六不可。周武王攻商之后便牛休桃林，以表明不再用牛来运输粮草。如今大王能放归牛群，不再用其运输、积聚粮草了吗？”

刘邦扶着额头道，“不能。”

张良放下第七只筷子道，“此为七不可。天下志士离别亲人、弃其祖坟、告别友人，跟随大王征战天下，所期盼者无非取胜后能得到一块封地，如果大王恢复六国，拥立韩、魏、燕、赵、齐、楚的后代，将他们的封地全部还给六国，那么这些人必然会各自回去侍奉他们的君主，陪伴他们的亲人，返回他们的旧友和祖坟所在之地，还有谁回帮助大王争夺天下呢？如今楚国势大，六国复国之后必然屈服跟随于楚