秋，匈奴冒顿大围信，信数使使胡求和解。汉发兵救之，疑信数间使，有二心，使人责让信。信恐诛，因与匈奴约共攻汉，反，以马邑降胡，击太原。

——《史记·韩信卢绾列传》

刘邦在大封功臣的同时，也注意到了异姓诸侯王的威胁。汉初，迫于形势刘邦不得不大封诸侯王，此举虽然使得天下暂时安定，但朝廷直辖的区域却大为缩减，基本只有战国末期秦国的统辖区域，而天下大部分土地，都被异姓诸侯王所控制，这无疑让朝廷压力倍增。

尤其是在燕王臧荼和楚王韩信事件后，刘邦不得不正视异姓诸侯王势力过大的问题。

韩信被捕后，大夫田肯拜见刘邦，在祝贺刘邦擒获韩信的同时，又说道，“齐地纵横两千余里，七十余城，非常重要，控制齐地，便可以一当十。如此重要的地方，只有亲族子弟可封为齐王”。

正在为如何处理远离朝廷的齐地和楚地而头疼的刘邦，听了田肯的建议顿时眼前一亮，但随即便又皱起了眉头，虽说分封亲族子弟确实可以加强地方诸侯与朝廷的联系，但此时刘邦儿子大多年幼，兄弟又很少，且少有贤良之才，想要挑选合适的亲族分封为王，实在有些困难。

左思右想，刘邦最终选择了封长子刘肥为齐王，而将楚国一分为二，以战功卓着的从兄刘贾为荆王，统辖淮河以东五十二城，以弟弟刘交为楚王，统辖淮河以西三十六城。

经过一番调整后，刘邦重新看着地图，燕地、齐地、楚地的问题已经解决，朝廷想要进一步加强对诸侯们的掌控，还有一个地区必须解决，想到这里，刘邦的手指重重的点在了颍川郡所在的位置。

颍川郡北临三川郡，南邻南阳郡，这两郡是朝廷自函谷关和武关东出的必经之地，一旦颍川有变，叛军便可向北占据巩县、洛阳，向南占据宛县、叶县，从而将朝廷大军堵在关中，再加上颍川郡东部的重镇淮阳，颍川郡对朝廷的重要性可想而知。

当初，刘邦为了对抗项羽，拉拢扶持六国后裔，将颍川郡分封给了韩王韩信重建韩国。然而，鉴于如今异姓诸侯王与朝廷的关系，如此重要的地区自然不能再交给韩王韩信，否则朝廷的统治将会被局限于关中地区，丧失掉对关东地区的管理。

汉六年（前201年）春，刘邦以韩王信雄壮勇武，北地匈奴威胁太大为由，下诏将韩王韩信的封地由中原腹地的颍川郡迁至太原以北的代地，建都晋阳，以防备抵抗匈奴。

韩王信接到诏命后，虽然不愿远离中原富庶之地，迁往边关地区，但在楚王韩信和燕王臧荼先后被消灭的情况下，他也知道仅凭自己根本无力对抗朝廷，只能乖乖率领臣属向北迁徙。

结果，也不知道韩王信是为了表忠心，还是心中有怨气，竟然在北迁不久后，上书说，“我的封国紧靠边界，匈奴多次入侵，晋阳距离边境较远，请允许将都城北迁至马邑”。

刘邦一看，既然你这么忠心，想要替朝廷抗击匈奴，自己自然没有理由拒绝，立即便同意了其所请，于是韩王信的封地便进一步向北迁徙，直接来到了汉匈交界处。

不过，韩王信显然有些低估了匈奴的实力。战国中后期，匈奴逐渐崛起于鄂尔多斯高原，并在林胡、楼烦被赵国击败后，趁机夺取其地盘，从而成为中原政权北部最大的威胁之一。彼时的匈奴虽然已经逐渐强大，但实力仍然不足以对抗中原政权，例如秦赵两国便皆曾凭借一国之力大败匈奴。

秦二世元年（前209年），就在中原政权爆发秦末战乱，天下再度陷入大乱之际，匈奴的统治权，也在一场政变后完成了更迭。

挛鞮冒顿本是匈奴头曼单于的太子，后来头曼单于所宠爱的阏氏又为他生下了一个小儿子，头曼单于便想改立小儿子为太子，此举遭到了冒顿的激