领南北二军。本就因外廷中吕氏势力太弱而苦恼的吕后，见到大臣们的上书大喜过望，当即予以准允。

于是，吕氏族人得以纷纷进入朝堂，并在吕后的支持下，逐渐把持重要位置，而首倡此事的张辟疆也因此成为吕后身边的红人，因其功勋子弟的身份，吕后不久便将其提拔为了大谒者，负责诏命传达，从而成为沟通吕后与大臣的桥梁。

九月，刘盈入葬安陵，太子刘恭正式继承皇位，由于刘恭太过年幼，吕后便以皇太后的身份正式临朝称制，而原本应该被尊为太后的张嫣，则由于吕后的插手没能完成地位晋升，依旧被称为皇后。

随着吕氏族人进入朝堂，再加上张辟疆等人的主动投效，以及丞相陈平、太尉周勃等人的表面服从，使得吕后重新加强了对外廷的掌控。从此开始，朝廷政令全都出自吕后一人之手。

不过，掌控了外廷却并不等于掌控了天下，一时的权倾朝野也不能确保长久富贵，毕竟当时直接受朝廷控制的土地仅仅只有三分之一，而更多的土地仍然牢牢掌握在刘氏诸王手中，深知权力博弈凶险的吕后，不能不担心在自己百年之后，吕氏一族会遭到清算，或者就此没落。

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于是，为了确保吕氏一族的长久富贵，吕后在全面接管朝政之后，又开始思考分封诸吕为王之事。在她看来，如果吕氏族人也能够分封为王，不仅能够对刘氏诸王形成牵制，同时也能形成刘吕共天下的格局，让吕氏和刘氏一样得以万世传承。

在吕后元年（前188年）十一月的一次朝会上，吕后将分封诸吕为王的想法公之于众，交由文武大臣廷议。

虽然刘邦临终前与众诸侯大臣订立“白马之盟”，立下“非刘氏不王”的誓言，但迫于吕后的强势，对于吕后这种公然违抗刘邦誓言的决定，一时间满朝文武竟然无人敢出言反对。

右丞相王陵见状，遂挺身而出，高声道，“昔日，高皇帝曾杀白马，与大臣们立下誓约说，‘非刘氏而王者，天下共击之’。如今要分封吕氏为王，乃是公然违抗高皇帝誓约，不可。”

吕雉闻言，面色一冷，又将目光投向了低头看脚的左丞相陈平，问道，“陈丞相你的看法呢？”

陈平见躲不过去，只好说道，“高帝平定天下，分封刘氏子弟为王。如今太后代行天子之职，封吕氏为王，也没有什么不可以的。”

吕后面色这才缓和，又转头问向太尉周勃，自从樊哙事件后，自知头脑不够灵活的周勃，一向以陈平马首是瞻，见吕后询问自己的意见，便也顺着陈平的话应和道，“臣以为陈丞相所言有理。”

见到陈平和周勃表态支持，再加上吕氏一脉大臣的推波助澜，除了个别大臣沉默不语之外，再也无人敢于反对，纷纷表示赞同。

吕后见状，这才转怒为喜，不过她也知道大臣们之所以不敢反对，多是出于对自己权势的畏惧，再加上王陵等人的反对，因此并未强行分封，而是说道，“此事有关大体，今日只是议一议，议而不决也好”，遂下令退朝。

退朝之后，王陵拦住陈平和周勃，怒气冲冲地问道，“当初与高帝歃血而盟，你们难道不在吗？如今高帝驾崩，太后以女人主政，打算封吕氏为王，你们不劝阻反而迎合，难道是要背弃曾经的盟约吗？如此还有什么面目去见高帝于九泉之下？”

陈平看着怒气冲冲的王陵，情知以王陵眼下的情绪，无论自己如何解释，他也根本听不进去，只好叹了口气，看着王陵说道，“当面斥责、当廷力争，我自认不如您；但说到保全社稷，维护刘氏后人，恐怕您却比不上我”。

说罢，陈平也不过多解释，转身便走，周勃也向王陵拱了拱手后转身离去。

王陵不是傻子，他自然知道陈平的意思，如今吕后执