和统治者而言都是一桩很麻烦很可怕的事，因为灾难在无穷尽的挑战着人性，谁都料不到衣食无着，生计全无的难民们会做出什么事，会对统治者造成怎样的威胁。

华夏数千年来，处于底层的百姓其实是最勤劳，最有耐性，最能逆来顺受的群体，统治者长久的“治人”与“治于人”的洗脑，百姓们从来也不觉得天生被人统治有什么不对，哪怕官吏恶劣，对他们又打又骂，或是苛以重税，甚至抢掠等等，百姓们都能无奈地忍下去。

可是有一条底线，是绝对不能触碰的，那就是“饥饿”。

是的，饥饿是所有百姓的底线，统治者和官府再作威作福，再苛以重税，只要能让他们吃个半饱，不至于活活饿死，他们就没有起来反抗的勇气，可是若遇到灾年，或是苛政令他们连最基本的温饱都无法保证时，那时的百姓已不是百姓，而是瞬间变成了一群眼冒绿光的狼，没了活路的他们，就如同楚霸王破釜沉舟一般，反正已断了后路，不如索性杀官造反，杀出一条活路来。

如今关内，河东，山南等四道雪灾，最重要的龙兴之地晋阳又陷入流言中，本地的难民因谣言而蠢蠢欲动，李素和李治要去做的，就是制止并且平息这件事。

至于李世民为何要派李治去，原因很简单，就在李治的封号上，“晋王”，顾名思义，晋地出了问题，他这个晋王是必须要露面的，早在贞观七年，李治才五岁时，李世民除了封王外，还给他封了一个“并州大都督”之职。

并州也属于晋地，如今闹腾得正欢的晋阳城，就是并州所属的一个城池。

以当时李治的年纪，自然不可能真的授予实权，人家那时还是个奶娃子呢，懂什么治理地方？于是“并州大都督”前面，还加了一个“遥领”，“遥领”的意思是，这位奶娃子大都督可以不去并州赴任，名义上兼着这个职位就行。

直到今年，李治尚未成年，亦未行冠礼，所以按礼仍不能授实权，但是并州下面的城池出了事，作为并州大都督的他，是必须要出面的，哪怕只是走一下形式，人也必须在晋阳百姓面前晃悠一圈，安定民心也好，震慑宵小也好，李治的身份很重要。

遇到李治后，李素也渐渐琢磨出味道来了。

李世民派他和李治一同去晋阳处置此事，此行自然以李治为首，但是，真正遇到需要处置的具体事情了，自然指望不了一个尚未成年的孩子，那时就需要李素来做决定了。

所以此行李素和李治二人的关系，可以说是一主一辅，这两个身份大家是随时互相对调，可以换着用的，平日一些场面和形式上的事，由李治出面，小屁孩摆个王爷架子，嗯嗯啊啊打几句官腔，安抚一下民众，但要消弭祸患，平息事端，深挖幕后等等事宜，则是李素该干的活了。

而且李素还相信，晋阳出事，李世民不可能只派出他这一路人马，应该还有一路人马在暗，用以配合行事，过不了多久自有人找上来的，李素甚至相信，以李世民和长孙无忌等人的老辣，就算派出了一明一暗两路人马也不够，估摸对并州和相邻几个州的府兵调令很有可能已飞驰在路上了，有明有暗，有文有武，恩威并济，这才是李世民正确的画风。

同时李素也明白当日自己请求兵权时，李世民为何那么断然地拒绝了他。

兵马当然会调动，但下调令的人不应该是他，而是李治，李治这个小屁孩哪里懂得何时该调兵何时该散王霸？那么，只能靠随时可能发生的危机，和李素这张嘴了，说白了，李素其实也能调兵，把眼前这个小屁孩劝从了即可，无非多费了一番口舌。

想到这里，李素顿时安了心。

这一次终于不像在西州那样孤立无援，好歹也有暗中的人马与自己遥相呼应。

…………

傍晚时分，队伍走在一个前不着村后不着店的地