挥最有价值的作用，而不是被权贵用来闲置。一旦改税，临安的商业格局会发生改变，最好的地段会慢慢变成经营古玩珍宝的街区。最四通八达的地方，会变成粮仓、盐场用地。最热闹的地方，会有酒楼茶肆。而读书的地方，会搬到偏僻安静的场所。

但晏湲的手段还不够硬，因为他虽然向张郡王家的酒楼征税，但他不敢向张郡王府征税，他向公主门下的牙人征税，却不敢向公主府的地产征税。更不用说道观、寺庙和学校这种机构了。

而李慢侯在扬州的时候，可是管大明寺、铁佛寺的和尚们征税的。为此不惜威胁灭佛，那前朝后周的柴荣灭佛吓唬他们，告诉他们，他们的产业太广，又不征税。现在没有军费，要么交税，要么让他灭佛法僧三宝，给他们一场法难。

至今扬州的宗教地产都在交税，李慢侯虽然兴学，可各级学校也在交税，不同的是，这些学校又会通过不同的方式返利。钱可以给，但权不能放。否则就该有人托庇在学堂下，将自家的田产变成学田，分给学堂部分租税，逃避税收。

晏湲改制后，赵构每月都能收到一笔钱了，因为商税是按月收的。赵构突然发现，他每月要将将近一半的钱反赐给各级权贵，不由肉疼。原来权贵们偷逃了这么多的利税，难怪国家穷呢。

但他没办法，宋代商业发达的源头，就是宋太祖、宋太祖就保护商业。官员经商风气浓厚，也是从那时候开始的。许多书生读书，有了功名，做官之前，都是先置产业，用产业供读书。

从一份份赏赐名单中，赵构看到了一个他都不想惹的群体。

缴纳地税最高的，是几家酒肆，可不是开小酒馆的，而是批销酒品的大酒坊。其中最大的就是晏孝广家、叶梦得家和张俊家。张俊开酒楼，也做酒生意。他们生意规模大，付得起昂贵的地税，占着城里交通最便利的几家桥市下店面。

反倒是两个公主家的产业，没有赵构想象中那么大，就只做牙行放贷的生意。其他产业大多都不在临安，临安的产业早就被置换到了江北。

酒铺之下，就是盐商了，盐业批发的地方，也是税金比较高的地方。大多在城外靠近码头的仓储区，城里小盐铺的税金反而不高，都夹杂在偏僻巷子里的居民区。临安城里的人口密度极大，许多老百姓挤在城墙下不见阳光的院子里，远离大街，一个小院子往往挤着好几家人，而这些人家在扬州是要交楼店税的，赵构没打算收他们的钱。可实际上他们依然是要交税的，因为从其他产业中收的钱，最终是分摊到每一个人头上的，经济是一个链条。

赵构觉得他比李慢侯仁慈多了。但李慢侯这么做是有目的的，一方面是城里地税统一，人人都要交税，连他的王府都要征税，交不起税怎么办？那就搬走了，最好的土地，只给最有能力让土地发挥价值的人使用，这是经济原则。扬州就是靠着这种方式，才将人口限制在一百万出头，否则这几年不知道会涌进多少人。

晏湲改税制也得罪了很多人，比如大量税吏群体，许多都是跟权贵有关系的。晏湲将大半税吏裁撤，自然就有人弹劾他。但这他兜得住，他爹可是户部尚书，皇帝是他后台。

除此之外，没有激起民办，已经让皇帝满意了。多少了好几倍的税，动静这么小。本就不容易，如果天下州郡都按照这种办法征税，税收能高好几倍，朝廷还担心财政不足吗？

他用晏湲在临安改税，当然不是将晏湲贬官，而是在试用，看看晏湲是不是真有本事。临安毕竟是天子脚下，一举一动他都能看着，闹不出大乱子来。临安做出成绩了，才好向其他地方推广。

于是在临安试了两个月后，皇帝再次召见晏湲入对。问他其他地方的想法。

晏湲也知道皇帝把他调到临安，不仅仅只是让他当税官，肯定是要重用他的。在扬州和江北的历