七月十五日，新任浙江布政使，钦差大臣苏攸之，带着随从、护卫、以及仪仗队，乘船到达杭州。

苏攸之从运河下船未久，还未进城，便被数千百姓为围住。

护卫迅速将苏攸之护在中间，分隔开不断涌上来的百姓。

苏攸之在随从的帮助下，站到了车架上，扫视周围不断围上来的人群后，心中瞬间明了，这是有人给他安排的‘见面礼’。

他沉声大喝道“你们静一静，都静一静，本官有话要说！”

待人群中稍微安静一些后，苏攸之继续喊道“本官乃是朝廷新任命的布政使，你们若是有事，尽可到衙门，来找本官便是，本官会在衙门里等着大家，现在大家先将路让开，等本官进了城，便会立刻接见你们！”

听到此话的百姓，纷纷大喊起来，只因人声嘈杂，苏攸之也听不清他们在说什么。

眼看百姓不散，苏攸之随即喊道“你们这样乱喊，本官什么也听不到，你们商量一下，派几个人来和本官说。”

其中一个百姓大声喊着，奋力的向前挤。

苏攸之见状，便让护卫放他进来“你们先安静下来，待本官问明你们的来意后，自会为你们做主。”

随后在随从的搀扶下，他从车架上，缓缓下来。

来人立刻跪地，哀求道“小人张大海，是淳安县的百姓，小人们凑在这里，是想请大人不要收了我们的田地，粮食本来就不够吃的，要是再没了田，小人们就真的活不下了！”

苏攸之闻言面色一变，沉声问道“是谁说要收了你们的田地？”

“都是这么说，早一个月多前，小人们这边就传开了，说是皇上要收了我们的田，要改成桑田，上个月还说六月底，就要收了小人们的田地，小人们担心今年没有粮食，都已经收了稻子，还，还种上了稻苗。”张大海忙回道，心中更是痛苦不已，因为早收半个多月，导致今年收成锐减，连往年一半的都没有。

六月中旬时，江浙地区民间便谣言四起，说是朝廷要改稻田为桑田，官府不仅未站出来辟谣，反而约见不少士绅。

后来流言更甚，说官府让那些士绅准备钱财，等着收购稻田，还说六月底便要开始收他们的田地。

百姓对此恐慌不已，七月稻子才会熟透，要是六月底开始，那他们今年将颗粒无收，后来在一些人的提议和组织下，稻农们在六月底，不等稻子完全成熟，便纷纷收割，随后又抢种了稻苗。

同时各村组织人手到县衙去请愿，表达他们不愿意卖田，亦不愿成为桑户的意愿。

“真是好大胆子！”苏攸之闻言，顿时怒道。

张大海见苏攸之发怒，忙不停的磕头道“小人们也是没办法，当时大家都害怕…”

苏攸之见此，忙收敛怒容，将他扶起道“本官并非是说你们，皇上悲天悯人，怜惜你们生活不易，本官来时，皇上还特意嘱托，说是要等百姓们收了稻子后，再进行此事。”

“只是本官没想到，他们竟然暗中放出谣言，欺骗你们，更是破坏国策，诋毁皇上，简直罪不容诛。”

苏攸之此刻意识到问题的严重性，今日的局面并非是针对他，而是要煽动民意，对抗皇命，如今百姓已经种了稻苗，他也不能毁苗改桑。

为今之计，唯有先行安抚之策，想到此处，他便解释道“皇上定下的国策是要改桑田，但不会强迫你们卖田。”

张大海听后，神色不仅没有好转，反而哀意更浓“大人，若是改桑田，小人们更活不下去。”

苏攸之眉头一皱，极为不解道“据本官所知，桑田收入，超过稻田两倍有余，你们怎会活不下去？”

张大海苦着脸道“大人是京里来的大老爷，不晓得小人们当地的情况，小人岳丈家就是桑户，一年到头的收入，还不如小人种