？

这个问题很难回答吗？不然，只要带点脑子的人都能想明白。

谁是最伟大的人？

在那个时代，人民说是他，他说是人民。

中国上下几千年的历史，再没有像他那么伟大的人了，他都说人民最伟大，那便是。

无论中外古今，一个政权，它的权力都是人民所赋予的。

刘宏深以为然。

约莫半个时辰，整个德阳前殿都是雅雀无声的。

直到刘宏的忽然发声“怎么样，诸位爱卿，想好没？想好的话，还是朕的爱卿，没想好的话……”

刘宏说话，特地带了一个小暗示。

想清楚了，咱们还是好同志，君君臣臣，其乐融融，想不清楚…

那可别怪我无情了。

懂的人自然懂。

群臣都懂，但是不愿意说。

刘宏笑了笑了，问下方的卢植道“既然爱卿们不愿意说，那先进入到下一个环节吧。令君，把新律说一下吧。”

卢植冲着刘宏行了个礼，而后面向群臣，道

“新增律四条。其一，田律云吏私相买卖田地者，处凌迟之刑。”

嘶…

此言一出，在场的官吏都动容了。

凌迟…

那日在刑场，刘宏可是有意给所有官员都拉去了。

他们也是第一次见到这般残酷的刑罚。

以至于听到这两个字，就毛骨悚然，面色苍白。

“其二，复律云战场立功得爵授田，可按爵享与爵位对等的免赋税或者徭役之权。”

复，复除也，赋、役二者皆免。

这倒是好理解——想出人头地，参军立功，战场上杀几个敌兵，国家就会优待你。

“其三，户律云民户必有田宅，若在编之民无田宅，首先责问郡县之户曹。”

这一条，可以与之前刘宏颁发试行的新政结合到一起来看。

流民编户造册入府库，按口授田。

如果这个环节没做到位，首先要找户曹的事儿。

“其四，徭律云丁男，非战场立功者、在任官吏、严重残疾者或有司准允者，务必参与徭役，及徭失时者，罚金四两，徭役时长倍之；因缘故、权势避徭役者，处流刑，其家坐之。”

群臣“……”

徭役迟到罚钱，时长上再加倍，因为各种缘故避开徭役的，流放，而且会牵连其家人。

这一条，不可谓不严厉。

但也有网开一面，譬如家中仅有一男丁，上有老人赡养者，可上报有司，有司核查，上报朝廷，朝廷准允，可免徭役。

毕竟大汉还是以孝治天下的。