周瑜拿下江陵后。刘备返回，接回张飞，回返夏口诸葛亮领刘备巡查各处，待一切事宜清楚后。

刘备调诸葛亮南下负责督零陵、桂阳、长沙、武陵四郡，调其赋税，以充军实，整饬政务，协理民生。甘宁为江夏太守，领兵两万，苏飞为水军都督。桂阳太守赵范心存二心，被赵云察觉，赵范惶恐不已，偷偷逃走，不知所踪。刘备封赵云暂领桂阳太守。不久后，庐江雷绪率兵卒及家属五万余人前来投奔刘备，刘备兵力更盛。

孙权以周瑜为南郡太守，程普为江夏太守，全柔为桂阳太守，黄盖为武陵太守。

如此，两家难受，江陵城与柴桑相互联系，运兵运粮都要经过夏口，刘备一清二楚。

孙权任命的许多管职只占一小部分，如同宣告要图谋荆州。但由于刘琦赤壁之战前便继承刘表爵位，成为荆州之主，大义在刘备处。

孙权虽然如此任命，但只有周瑜据有南郡江陵和曹军收缩让出的北面，南郡西部几乎都是刘备占据，黄盖据武陵数县，程普据守长沙数县，双方都如此保持微妙的关系。

建安十四年，曹操率兵征讨孙权，双方对峙与濡须口，曹操写信恐吓孙权道“赤壁之役，值有疾病，烧船自退，横使周瑜获此虚名。”

孙权见曹操久不退兵，便投降乞和。曹操也奈何不了孙权。借机退兵。

荆州牧刘琦病亡，众人拥立刘备为荆州牧，刘备上表孙权行车骑将军，领徐州牧，同时趁曹操刚退，请求孙权分地以屯兵。

孙权知道曹操必然不会死心，刘备能共同抗曹，同意刘备的请求。遣鲁肃往周瑜处说之。

周瑜听罢不禁道“刘备，枭雄之姿，虎狼之性，怎能割地与他，若他做大，只会成为江东之祸。”

鲁肃道“曹操在北，元气恢复，前时与主公对峙濡须口，就是要报赤壁之仇，我们江东内有山越不服，外有曹操强敌，刘备又不断请求，不若割一地与之屯兵，也好减轻我们的压力。”

周瑜想了想道“刘备让出夏口，我便分地与之。”

鲁肃道“刘备何许人，他会同意吗？”

周瑜哼声道:“想要白给他，我江东难道要做冤大头，刘备倒开的了口！”

鲁肃道:“公瑾，现在你北有曹操，南有刘备，一旦曹操南下，你如何对敌，而且刘备、关羽也曾断绝曹军北方援军，分地与刘备，是将刘备拖入抵抗曹操的战斗，以免他坐山观虎斗，得不偿失，一方面也还个情给刘备，免得落人口实。公瑾要好生思量。攻打江陵，刘备也亲自来助阵，也出过力，分地屯兵，要求并不过分。”

周瑜听罢道:“子敬，你没听说过得陇望蜀吗，刘备是个容易满足的人吗？”

接着长舒了一口气道“也罢，既然主公已经答应了，我便分南岸油江口与他。”

鲁肃大喜，回报孙权，与刘备处告知，刘备进驻油江口，改名公安。长江南北刘表旧部前来归附的更多，刘备势力渐渐扩大，孙权略感不安。

但事已至此，已经答应刘备划地屯兵，只能任其发展，不久，刘备夫人甘氏病逝，孙权为拉拢刘备，便将妹妹孙尚香嫁给刘备，二人相差三十岁，仅仅是政治联姻。