一支叁狼羌小部落无声无息的消失在黑虎山附近，这不仅使略知内情的各地方势力噤若寒蝉，同时也使黑虎山迎来了一段难得安定的建设时期。

南鹰就地解散了2000叁狼羌骑兵，从中选取了1000精壮编入羌骑营，使羌骑营兵力剧增至1500人，又任命野利雄为副统领，配合姜奂进行训练和管理。

同时，贾诩和程昱将其他叁狼羌人编入雄鹰城建设兵团，使得整体建设速度再次提升，终于在3个月后完成了建城的壮举，从准备至完成总共历时13个月，这不能不说是建造城池史上的一次奇迹。

一座高大巍峨的双体城墙矗立在黑虎山外，将原先唯一的入山通道完全封闭，墙体全部采用巨大的方形青石堆砌而成，其坚实程度虽然无人知晓，但是高达6、7丈的墙高也会令任何来犯之敌生出有心无力之感。

城内，以“田”字型分成了东民宅区、南商业区，北军事区和西内城区，一条条青石铺就的道路将一片片街区细细分隔，中间一条最宽的大道从东城门直达内城入口。内城的城墙比之外城更加高大，完全是西方城堡式的建筑，还建起了近二十丈的望台，可将附近数十里纳于视野。

建设完成后，南鹰抓的第一要务是稳定，城虽然建成，外部防御有了保障，但坚固的堡垒往往是从内部被攻破的，城内三万余民众又分为汉、羌、蛮三族，彼此生活习惯有异，多年来又曾出现过种种尖锐的民族矛盾，若不妥善处理，势必会引发民族斗争。

汉人和蛮人也还罢了，毕竟相处日久，已经相互理解，和睦相处，但万余羌人的突然加入，却使得情况变得更加复杂。南鹰为此头疼了很久，与程昱、贾诩等政事专家一连数日关门进行商议，经众人苦思运筹，一条条化解矛盾、安抚民生的政令终于流水般出台。

叁狼羌人在刚刚归顺时仍有些忿忿不平，但随着大批粮食不断派发，大群牛马分配下来，叁狼羌吃惊的发现，自己从来没有享受过如此丰衣足食的日子，甚至连孩童们都免费受到了教育，所有的腹诽和怨气立即全部消失，叁狼羌人逐渐融入了这个汉人、羌人、板盾人杂居的雄鹰城。

为了避免锋芒太露，引起当局和其他势力的注意，在南鹰的提议下，将雄鹰城改名为“鹰巢”。却不曾想到，这一改名引起了众羌人的高度拥护，他们认为，这更符合羌人信奉鹰神，又崇尚自然的本意，近万羌人为此举行了一天的庆祝活动，并向南鹰和神鹰敬献肉食、美酒，以此表示彻底认同南鹰的主公地位。至此，整个鹰巢从内到外已经是铁板一块，再无任何内部矛盾和纷争之忧。

贾诩、程昱等人面对这样的意外效果，目瞪口呆之余，不免对南鹰更是心悦诚服，只有南鹰表面淡定自若，心底却大呼人品爆发。

政务稳定之后，南鹰第二件要务就是加强军力，羌骑营1500人不变，配合斥候营进行百里之内的明岗暗哨；从原板盾营精选300战士再整合200巡山营，并入陷阵营，陷阵营军力达到了800人；板盾营扩充至1500人，专门负责鹰巢守卫。算上200斥候营，整个鹰巢全部军力正好4000人。

这个数字也是程昱和枣祗经过精心计算后，给出的最大数量。毕竟鹰巢全部人员也不过才三万余人，平均10个居民养活一个战士还可以承担，再多就会影响民生了。

南鹰倒是没想过一下征召太多战士，他一向走的都是精兵路线，这4000战士经过高强度的特种训练，再配备高品质装备，已经是一股可怕的战力，再加上固若金汤的鹰巢工事和源源不断制造而出的各类大型器械，攻城略地虽然不够，防御却已经绰绰有余。

现在的鹰巢已经昂首挺胸的迈入了一方豪强的行列，其深不可测的实力让附近所有势力为之心惊，不仅在白马羌的带领下，各羌人部落纷纷送来贺礼，