“经略大人远来，这一路可还顺利？朔方城新立，条件简陋了一些，招呼不周还望恕罪！”在朔方城临时行营，李振新举行了简单的欢迎宴会，欢迎张同敞一行人到达草原。

“李侯爷客气了，能在胡虏之地建雄城，拓地近千里，这是难得的功绩。这次能有机会北上草原，张某还要感激侯爷哪！”在北上的时候，张同敞很不理解李振新为什么要在草原上花大力气折腾。到了这里之后，看到大片的平川和已经种出庄稼的荒地，他有点理解了。

晚宴的时间不长，大家也没聊什么干货，还不到谈正事的时候。

宴会散了后，张同敞以叙旧的名义找到了方以智。“蜜之兄，没想到你也来这里了！在这李侯爷的麾下，过的可还舒心？”

“别山，你也不要绕弯子了。有什么话就直接问，方某知无不言！咱们这么客套下去，耽误事，明天还有一大摊子活要处理！”方以智最近一段时间忙的要死，不但要管理朔方城的事，东胜那边也要时时盯着，所以养成了直接谈事的习惯。

与方以智交流后，张同敞轻松了不少。起码知道目前李振新并没有篡位的打算，甚至在布局以后功成身退的事宜。有了这个前提，他也就能在这里继续呆下去了。至于以后的事，以后再说吧！反正离中兴大明还远着哪，大家都有时间来慢慢想办法。

“别山，你来陕北后要怎么行事？我看就没必要在陕北军政府的框架外，再搭一套行政班子了。军政委员会目前缺一个主事的人，你就帮我把这事管起来吧。”第二天李振新就和张同敞摊牌了，这事拖下去大家心里都有膈应，倒不如快刀斩乱麻的直接解决。

“军政委员会和侯爷将如何分工？”

“军政委员会的决议本侯签字之后方能生效！”

“侯爷那这军政委员会就徒有虚名，没什么实际意义！”

“这样，军政委员会六成以上委员通过的议案，本侯都可以签字通过！但本侯每年有五次否决议案的权利。同时本侯保留解散军政委员会的权利！”

“解散军政委员会的权利？这怎么能行！”

“解散军政委员会后，现有的军政委员一律不能重新任用！张总督觉得本侯会轻易行使这个权利吗？”

这么一说，张同敞觉得似乎能接受。一旦全体军政委员被解职，那整个行政系统就会陷入瘫痪状态，一般人不会轻易动用这种两败俱伤的手段。

“军政委员怎么产生？朝廷可不可以直接任命？”

“朝廷任命的事，想都不用想了。除了首届军政委员成员以外，以后的成员就由下一层的委员推举产生吧。对了本侯保留推举三人入会的资格！”

“侯爷能撤军政委员会委员的职吗？”

“不能，军政委员除了犯有贪污受贿罪，卖国通敌，以及其他难以忍受的恶性以外，谁都无权撤职。”

两人经过一番交锋，基本上达成了共识。不管是张同敞还是李振新都基本满意这个结果。当然这个共识只是一个大概方向。具体执行的方案，就需要进一步的商议了。

“别山，咱们就谈到这里，很多事都需要具体的条陈，才能进一步讨论。我现在任命你为陕北军政委员会临时的委员长，同时增补方以智为委员。你二人利用这段时间先拟一个草案出来。然后到延川和其他委员讨论之后形成一个正规的提案，再交由本侯审议，通过以后就在兴平时报上颁发出来！这个法案就叫陕北军政府临时约法，是今后我们整个系统的纲领性法案。”

是时候进行立法了，现在控制的地盘和人口都上来了。若是没有个指导性的法案，很多行政上的事就会乱哄哄的，没有个统一标准。同时很多民事上的问题，也不好处理，下一步就要立一些涉及到刑事和民事的法案条纹。

立法这事需要有专业的人