范仲淹治理陕西府，都是有功的。

吏部连着三年，给了范仲淹上评。

依照朝廷的升官标准，连着三年上评，那就是能臣、功臣，朝廷理应升迁。

眼下六部中没有空缺。

政事堂内倒是有空缺，但是范仲淹的资历和功劳还是差了点。

所以入了不政事堂。

而出任税务司主官的话，却刚刚好。

这也是为何赵祯在听完了寇季的话以后，说寇季明明推举了两个人，但能选的只有一个人的缘故。