大明对于北疆地区的新政吸引了不少异族的北迁，甚至有不少莫卧儿都想去北疆试试完全不理会他们自己受得了受不了。

不过大明关内百姓更关心的是关内区域的扩大，东北和蒙古这些曾经陌生的地方的划入，意味着新的机遇的到来。

例如关内的矿产是大家都可以申请开发的，除了皇明商号圈定开发的矿产其余的矿都是允许百姓或者商会出资开发的。

再例如成为关内之后，从教育、交通、医疗、等等都要朝着关内看齐，还有水利设施的翻修，还有各种新的城市建设新的工坊新的商铺等等。

就一个交通所有州府通水泥路这都是一个超大工程，吃上一段都能一辈子不愁了。

虽然大明没有搞殖民地，但是大家都知道只有关内才是大明，关外的地方那都是皇家的地盘。

卢象升有些惭愧，敌人不是被自己堂堂正正的打败，让他很没有成就感，刚给他浇了一盆凉水让他们清醒认识了自己，结果这个泼水人确被发配了。

卢象升承认孙传庭是个人才，是个战略大家，但是卢象升也不会为孙传庭去求情，大明不缺战略家，他自己就是，虽然可能跟孙传庭比差了一点，可陛下用着舒服啊。

卢象升正在想着怎么跟这位新晋的首辅相处呢，那边内阁就派人来了：“卢大人，内阁今天要召开一个预算会议，吴首相想请你去旁听一下。”

卢象升有点受宠若惊，什么时候内阁的预算会议让他们军部旁听了，一直以来内阁那边不都是一副死人脸拨付了百分之二十的军费预算金一脸便秘的赶人？

卢象升来到内阁大会议室的时候，这边的人已经多在座那等着了，看到卢象升来了，吴启晨站起来：“请卢总参到这里就坐。”

卢象升看看讲台上预留的位置：“这不合适吧？我旁听做旁边听听就好了。”

吴启晨认真的说道：“您的职位是总参军部负责人，理应坐在这样的位置上，您不必谦让，我们今天的会议议程比较多。”

卢象升摸摸鼻子点头坐下，这位吴启晨果然是不太懂得人情世故，这就差直接说他不要浪费时间了。

吴启晨做好之后说道：“好，今天主要讨论的就是内阁中涉及军部的议题，我们先从第一项开始，从水泥路的修建情况来看，我们完全可以把修路的规划进行一下调整。

除了已经连接的这些之外，我们完全可以从这里连上这里，在从这里延伸，这样就成为一条完整的战备公路。”

其中交通部的一位司长举手：“可是这样岂不是和铁路建设计划重复了，现在那边已经有了连台铁路线，有必要在修一条公路么？”

卢象升觉得很有必要，铁路是铁路，公路是公路，虽然公路运输效率比铁路要差一点，但他也有自己独有的优势啊，要求更低，建设难度更低，更灵活，运输到达的可能性更大。

其实卢象升早就想让内阁把修路计划和军部的调动结合在一起，只是一直受到内阁的阻挠，没想到这位吴启晨首相自己还没有提出他就先考虑这事了。

不过吴启晨完全没有给卢象升说话的机会：“铁路是铁路，公路是公路，铁路为了运行效率，每一百两到两百两才有一个停靠站，而公路可以随时上随时下，在短途运输中比起铁路更有效率。

至于重复，根据统计部计算，从京城到天津的铁路修通之后并没有使得京城到天津的公路运输减少多少，反而因为两地物资和人员的更加活跃两地的运输线路繁忙了百分之七点六。

还有谁有什么问题？”

另一个问道：“那预算怎么列？是算军费还是算到我们内阁自己的项目？毕竟您也说了这个是战备路，应该算军部的项目吧？”

卢象升看着这个