卫指挥管宗祥听到这，不由仔细看了看墙上中间那副地图。荷兰人的控制的地方似乎有很多点，但每个点标识的地盘并不大，反而是众多土邦小国在各个岛屿上占据着广大的区域。

“当一个地区有一个最强的势力时候，作为弱者，就应该联合更多的弱者，一起对抗这个强者。众所周知，在整个南洋地区分布着许多岛屿，各个岛屿上的势力也是彼此割裂的。这就使得拥有众多武装商船和运输船的荷兰人，具有无与伦比的战略优势。他们可以肆意封锁和攻击南洋地区所有势力，而不用担心所有的势力联合起来共同对付他们。”

“南洋土邦小国的军器落后，也造成了他们面对荷兰人的进攻时，会显得心有余而力不足，无法有效击退荷兰人的进攻。而我们汉洲，是可以自己生产火枪与火炮的。”

齐天说着，微笑地看着所有人。

“大总管，你的意思是，我们可以为所有的土邦小国军器，以帮助他们抵抗荷兰人，以及其他西洋人的进攻？”一个黑衣卫问道。

“哦，可能不行，我们汉洲的军器产量还不高。而且，我们如果这么大张旗鼓的为所有土邦小国军器，那肯定会被荷兰人敌视，甚至发生冲突的。”

“那我们该怎么办？”一个黑衣卫问道。

“你们要根据我们汉洲的切身利益，去分析和思考。如何在某个岛屿，或者某个地区，既可以削弱荷兰人，又可以为我汉洲谋取利益，还能不过分刺激荷兰人。做出相应对策后，你们还要将自己代入几个势力角色当中，去推演这个对策会引起什么反应和后果。”齐天耐心地说道。

“韬光养晦，努力发展，积聚实力，是我们汉洲未来很长一段时间内的基本策略。但在这个策略前提下，我们还可以实施远交近攻，借势扩张。”

“如何远交，如何近攻，如何借势，又如何扩张。这些问题，就是你们黑衣卫要根据现在的情报以及后续的信息汇总，需要做出细致地分析，最后得出若干对策。”齐天最后说道。

管宗祥听了齐天的话语，顿时感到自己作为一个黑衣卫指挥，是完全不称职的。不论是情报搜集，还是情报分析，乃至情报对策，所有的一切，都是粗陋不堪，甚至根本就不会，也不懂。这个黑衣卫指挥，该让大总管来当的。

“管指挥，无需如此沮丧。”齐天安慰着管宗祥，“黑衣卫初创，有些疏漏也是难免。而且，你们所有的人以前毕竟不曾接触过这方面的训练。我们以后可以慢慢学，慢慢改进，凡事都要多想想，多去寻根问底，总会有所进步的。”

其实，要不是后世看了许多谍战剧和大片，要不是比他们黑衣卫掌握拥有更多的系统性知识和信息，他未必强得过这个时代的多数人。

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“对于内陆深处那个大的部落联盟，你是怎么看的？”离开黑衣卫官署，俞福坤边走边问。

“两千多人的土著部落联盟，如果仅靠打猎和采集野果，是无法养活这么多人的。”齐天说道：“他们必然在那个土城附近有零星粮食种植，因为那里有一条水量充沛的河流。如果是这样的话，那他们有可能还会继续发展壮大。”

“我们派人过去把他们端了？”

“有六百多里路，而且路上很难走大车。”

“派出小股部队侵扰，恐怕无法对他们造成大的损伤。”

“我们民政府准备征发三千人，用半年时间，在通往那个部落的路上，修建几个补给营地。”

“半年时间，恐怕不够吧。”俞福坤疑惑地问道。六百里路，不仅要建营地，而且还要修路吧。

“骑兵探查过了，从开元堡出发，只有不到四百里路是密林，剩下的地方都是荒原。”齐天笑着说道：“所以，我们只要过了密林，就可以派出大部队，一路推过去了