652年）九月，他亲率诸王大臣等到太学隆重释奠孔子，亲行两跪六叩礼。

十二年（1655）春，他谕礼部说：“朕惟帝王敷治，文教是先，臣子致君，经术为本。”“今天下渐定，朕将兴文教、崇经术以开太平，尔部即传谕直省学臣训督士子，凡六经诸史有关于道德经济者，必务研求通贯，明体达用。”号召全国读经。他以“自古平治天下莫大乎孝”，特命大学士冯铨为总裁官编《孝经衍义》。

他大力提倡忠孝节义到了无以复加的地步。顺治敕封关羽为“忠义神武关圣大帝”，神化了关羽的忠义。他一再下令旌表各省的“忠孝节烈”之人，并注重实行满汉一致。

通过全面倡导忠义，树立了满清是传统道德捍卫者的形象，对消除广大汉人对满清统治者心理上的隔阂，对缓和民族矛盾，特别对安定汉人地主的人心，期望能产生一定的积极作用。

有鉴于旗人的粗鄙和政治上的暴虐，顺治还积极争取汉人地主和仕绅，他提高汉官权力、重用汉官。他已感觉到满汉的和谐对维系统治的重要，决心改变“各衙门奏事，但有满臣未见汉臣”的现象，于十年（1653）正月谕内三院：“嗣后凡奏进本章”，要“满汉侍郎、卿以上参酌公同来奏”，以达到满汉的“一心一德”。尽管实际上难以完全做到，他对汉官的态度也总有反复，但他提高汉官权力的思想却有所发展。他还一再要求满汉官员和衷共事，“凡会议政事，原应满汉公同商榷，斟酌事理，归于至当”，“不拘满汉皆可具稿”，不许“满汉两议”的现象再出现。

福临亲政时各直省钱粮缺额已至四百余万两，“赋亏饷诎”，出现了严重的财政困难。而五年前（1653年），江南被孙可望、李定国、郑芝龙等部明军联合那齐国攻占后，更是使得“国库尽耗，常年亏空甚巨”的局面。

满清上下已认识到“兵饥则叛，民穷则盗”的道理。为稳定好社会经济，采取了一些积极的措施，比较突出的有鼓励垦荒等政策。

顺治帝接受大学士范文程等人建议，于顺治十年以推行屯田垦荒。重点地区是受战争破坏严重的山东、登莱及河北、山西等省，由政府发给牛犋籽种，招民开垦，实行三年起科。十四年夏，公布督垦荒地劝惩则例。则例中规定督抚按及道府、州县、卫所等各级官员在一年内，按垦荒数量给以记录或加升一级的奖励，同时还规定了文武乡绅及贡监生民人等垦荒的奖励办法。并规定“若开垦不实及开过复荒，新旧官员俱分别治罪”。十五年冬，又实行捐资开垦法：“州县士民暨见任文武各官并闲废缙绅有能捐资开垦者请敕部，分别授职升用。”垦荒政策的推行取得了一些成效，对困弊不堪的社会经济起了一些复苏的作用，但因全国战火未熄，社会仍在动荡之中，总的说来收效不大。

另外，为了缓解了社会矛盾和民族对立，更是为了迎合朝中汉人官员拥戴，顺治帝顶住众多八旗贵胄的反对，开始逐次降低逃人法的处罚力度，以减少巨大的社会动荡和经济损失。

总之，为了应对渐渐复起的南明政权，保住仅存的半壁江山，顺治帝已经将手里不多的牌尽数打出。

“范少保何在？”顺治帝看了看殿中的诸多满汉大臣，却没发行班列中有范文程的身影，便出声问道。

“回皇上，范少保以病奏请休致后，便多日不曾列班上朝了。”中和殿大学士巴哈纳（努尔哈赤侄子）犹豫了一下，躬身说道。

“嗯？”顺治帝不由眉头紧皱起来。

五年前，明军往攻江南时，因为清军兵力都集中于湖广和西南，在战与守之间，有过激烈地争论。而范文程却独辟蹊径地提出了，暂时放弃江南，保存我大清实力，主动引孙（可望）、李（定国）、张（煌言）、郑（芝龙）等明军各势力入“罐”中，以为