伪明在齐军的配合下，从辽东半岛、辽西走廊，以及朝鲜境内三个方向，发起对辽东的攻势后，康熙帝力主以漠南为基，放弃辽东，积聚实力，伺机反击的方略。遂驱使裹挟而来的二十余万包衣和汉民于三娘子城的基础上，增筑了一道外城，包围了原城东、南、西三面。喆

后又在距旧城东北数公里外，另建一座新城，命名为绥远城。新城（绥远城）城内主要是宫室、官署、匠作、粮库、军营；旧城（原归化城）内则聚居着普通居民和供往来商贾暂住。

这两年里，康熙命内大臣索额图利用附近充沛的黑河水源，于绥远地区，大力开展拓荒屯田，以养数十万军民之众。

为了获得关内粮食、铁器、棉布、食盐、火药等物资供给，康熙帝还着力招揽山西、陕西及河北等地的商贾前来归绥地区交易。

虽然，从京师逃至漠南蒙古，我大清朝廷几乎将整个河北、京师的财富都给搜刮一空，带到了绥远城。可是，两年下来，为了囤积各种战争和生活物资，加之要笼络数万满蒙汉八旗官兵，银钱不要命地撒了出去，已经使得我大清“国库”渐趋萎缩枯竭。

康熙计划明年开春北征喀尔喀蒙古诸部，除了要收服喀尔喀地区扩充实力，并设法解除后顾之忧外，还有就是想掳些牛羊和金银。数十年的相对和平生活，想必喀尔喀诸部已经积聚了不少财富，正好填补一下我大清“国库”。

“范三拔。”

在宫门外，数名商人见康熙帝远远走来，立时跪俯于冰冷的地面上，唯唯叩首。喆

“奴才在。”范三拔趴在地上，颤声应道。

“你父亲为何不亲至绥远来见朕？”康熙冷冷地问道。

“明廷盘查严密，家父需要应对伪逆孙可望，故而，不能亲至绥远觐见皇上。”

“孙可望到了张家口？”

“正是。”

“孙可望来张家口，有何目的？”

“奴才……不知。”范三拔低声说道。喆

“是不知，还是不愿讲？”康熙声音中带着一丝金铁之音。

“奴才确实不知。”范三拔使劲地在地上磕了几个头，“孙可望至张家口后，全城宵禁，禁止任何人外出行走。此前，与我范家交好的明军将官也未曾予我透露一丝信息。不过，奴才揣测，孙可望于北境巡幸，可能是……可能是为了统一协调北境各镇的兵权。”

“伪明于北境各镇不是皆以李定国为主吗？”

“回皇上，孙李二人素来有隙……”

“哦？”康熙闻言，脸上闪现出几分意外之色，“孙李之间可是已经交恶？”

“回皇上，孙李二人自从十余年前便已交恶，互生嫌隙。如今，想来是孙可望觉得天下已经定鼎，便想着要行兔死狗烹之举。”

康熙听罢，不由在宫门前轻轻地来回踱步，思索着这件事，我大清该如何利用，以破目前危局。喆

“都起来回话吧。”见地上跪俯的几名商人，或许是在寒风吹拂下，或许在帝王之威下，身子不受控制地抖动着，便让众人起身。

“听说，你们这次送来的货物较以往减少了六成。……此为何故？”

“回皇上。”范三拔面带苦色地应道：“明廷对各类物资控制日趋严格，尤其粮食、盐巴、茶叶、铁器，更是严厉禁止出关。至于火药、炮子、甲具、箭矢、刀枪等，奴才所能获取的来源也是越来越少。这次过来，我等还是花费了比以往多数倍的价格，足足筹集了三个多月，方能辗转出关，送至绥远。”

“哼，果真如此吗？”康熙冷声问道：“要知道，我大清昔日待你等不薄，先帝更是亲赐你等为皇商，籍隶内务府。莫不是，以为我大清被人家打出了关外，便想借机拿乔，勒索于朕？”