项惠民政策就是将那些豪族的田产土地分配给一般的百姓。

所以，从根本利益上来说，已经被大凉朝廷收扰人心的百姓们，与豪族之间有着直接冲突，甚至是不死不休！

试问，那些豪族在岳虎大军的支持下回到坞堡，难道还能容忍平时看不起的泥腿子们分走他们的田地？

而各地的百姓也必定深知这一点，只要那些豪族杀回来，他们刚刚过上的好日子就到头了。

仅凭这一点，他们也会坚决地站在大凉王朝这边。

易安强行压下心中的不安，适应着陛下提出的思路。

“陛下，既然如此，那么我军的兵力安排恐怕会有很大的限制啊，毕竟并非所有的将士都在所有地方进行利民举动，大家熟悉的区域地形是不同的。”

“不错，甚至将来直接与岳虎军作战的时候，也要注意这一点。”

项阳点头赞赏。

易安不愧是目前他手下经验最丰富的将领，果然闻一知十。

霍飞勇则更加关心如何真正打败岳虎的大军。

毕竟，他们只是把军队派出去还没用，真正想要击败岳虎的大军，还是要靠着真刀真枪地打仗，而只要开战，就不可避免地要面对巨大的兵力差。

还是在平原地带上！

项阳却笑着说道：“我们的战士，并非刚下山就要开打，下山的第一步，所有人熟悉地形，了解敌情，对于自己地域附近的敌人要达到了如指掌的地步。”

“其次，是要依靠着百姓，建立起最高效的传递消息的系统，朕的命令，必须要以最快的速度下达至任何一支人散作战的军队之中。”

“最后，将士们要做好长期做战的准备。”

霍飞勇苦笑道：“还是要跟敌人长期作战，陛下您不是说这正是岳虎所期望的吗？”

“当然不是，岳虎所期望的是，我们一直龟缩于山间，让他可以轻松地残害各地百姓，断绝我们的物资。”

“但我们的游击战，却是要不断地分散打击敌人，时间拖得越长，让敌人的士气与作战意志削弱得越狠，要让敌人渐渐意识到，他们在此处，每个人都是他们的敌人，每一寸土地都可能遇到伏击！”

项阳在这样的高层作战会议上，也只能大体说明他们将要采用“游击战”的大体方向，不可能指望他们通过一次会议就能掌握到游击战的精髓。

这种战法，也是一种“经验战”，只要让项阳带着他们打上几仗，不论是将领还是普通士卒，很快就能明白游击战到底是什么东西，他们要倚靠什么来打败岳虎的大军。

经过特训之后，所有将士的纪律性有了极大提升，项阳下令让大家化整为零，陆续下山穿过敌人大营之间的空白地带。

虽然有些将士不明白项阳将兵力完全打散的用意，不过倒没有战士觉得畏惧。

本来他们受到的训练就等同于“特种作战”，单兵意志与潜伏的技巧越强，他们越有自信，不会被岳虎军发现。

而项阳自己，也带着霍飞勇等将领亲自潜入山来，毕竟所谓的“游击战”，只有他自己才明白精髓。

易安作为一方统帅留于山间。

一方面还有些将士没有下山进行过亲民举措，百姓对他们未必认可。

另一方面，总要有人守老家的嘛。

万一岳虎的手下们又突然想不开了，发疯似地要入山进攻，至少易安还能带着留守的兵力依靠山势拖住他们。

本来，项阳和易安都想把易秋娴留于山上，因为这次下山的风险比起他们深入渭水郡作战时更高。

不过，易秋娴却道：“陛下不是对于你的渗透战术非常有信心吗？陛下都不惧怕，难道我比陛下还要金贵？”

一句话就堵住了项阳把她留在山上的打算。

如果