杨广的眼中寒光一闪，沉声道：“继续说。”

王世充缓了口气，继续说道：“可是元文都不敢把这些情况上报，如果几十万灾民齐聚历城城下的事情上报了朝廷，那他作为太守，在境内出现这么多盗匪的事情就要得到曝光，轻则官位不保，重则要掉脑袋，这是他万万不敢的，所以他仗着有张须陀的大军坐镇，宁可看这些百姓饿死，也不敢提开仓放粮的事情。”

杨广的脸色越来越难看，又从帅案上抓起了一把冰块，塞到嘴里，嚼得格格作响，仿佛是在咬元文都似的，良久，他才长叹一声：“这些狗东西，真是枉负君恩啊，王爱卿，你说现在应该怎么办？”

王世充松了口气，说道：“陛下，这些只不过是微臣的猜测而已，微臣并没有去过齐郡，而微臣的那些店铺，在盗匪闹起来的时候就被迫关闭了，所以微臣现在也不知道那里的情况，只是凭借自己的经验来进行判断而已，个中的情况，还需要陛下派出御史和探马，详查齐郡的情况才可以。”

杨广点了点头，说道：“朕会马上下诏，派得力的御史去视察齐郡，那依你看，张须陀发放军粮，又是为什么呢？这本来并不关他的事吧。”

王世充微微一笑：“张须陀心怀天下，尽忠于陛下，职责并不仅仅限于战场剿匪上，看到这几十万灾民在风雪中奄奄一息，他于心不忍，那些可都是陛下的子民啊，而且他的部队也是奉了诏令，要渡海征高句丽的，一旦他的军队离开，那么光靠齐郡的留守兵力，根本无法对付这几十万灾民，若是这些灾民闹起事来，有人领头，只怕齐郡不保，若是盗匪能攻陷一个郡，那这声势可就大了。只怕天下野心勃勃的亡命之徒，都会争相效仿。”

杨广猛地一拍桌子：“鼠辈敢尔！我大隋富甲四方，雄兵百万，有什么贼人胆敢聚众作乱？看朕不灭了他们九族！”

王世充摇了摇头：“贼不畏死，奈何以死惧之？陛下，请恕微臣直言，现在我大隋的主要兵力都在高句丽作战，就是张须陀，也迟早要离开齐郡，正是因为内地空虚，才给了这些野心家起事的空间，让他们可以煽动那些无知的愚民，人多了，力量就大了，若是可以攻陷郡治，打开武库，那就可以武装成千上万的人，势力可就非同一般，不是寻常的州郡兵力能对付得了。”

杨广的眉头紧紧地拧到了一起：“那怎么办？难道高句丽不打了，要大军在这个时候撤回国吗？”

王世充摆了摆手：“这倒不至于，陛下，您只需要对国内以安抚为主，留下一定的军马弹压，洛阳和大兴这两个都城，留下足够强大的镇压兵力，而山东和河北，江南这三处地方，则留下一些精兵锐卒，即可高枕无忧。”

杨广的嘴角勾了勾：“朕在江都留下了陈棱所部的江南精兵五万，东都留守部队是以樊子盖为首的十万大军，大兴也留下了八万精兵，应该足够了吧，再多的话，朕打高句丽的兵力就不足了。”

王世充微微一笑：“正是，平定高句丽是我大隋的头等大事，断不可影响，所以微臣的意思，是派几个忠诚可靠的得力之人，到最不稳定的山东，河北这些地方，现征一些部队，有个三五万人，也可无忧了。”

杨广轻轻地“哦”了一声：“还要重新招兵？这又是为何？”

王世充笑道：“这第一嘛，山东和河北一带历来没有府兵，缺乏对盗匪的震慑性力量，从这次齐郡的情况来看，郡兵无法对付那些斩木为兵的百姓，非要靠了张须陀的正规野战部队才行，如果张须陀部一走，那齐鲁之地的盗匪们没了震慑的力量，只会更加放肆，所以必须重新征招一支部队才行。”

“第二，几十万饥民里，精壮之徒不过数万，其他都是老弱妇孺，不足为虑，如果招兵的话，把这些精壮男子编入官军，不一定要打仗多厉害，只要