况建立三省六部。

如今的西北四府犹如一盘散沙，各府之间基本上都是各自为政。

我已经卸任复兴府知府很久了，还有复兴府的官员把奏折送到我桌上，你说可不可怕？”

寇准话说的坦然，可是杨七始终觉得寇准不怀好意。

不过，寇准说的这确实是一个问题。

随着他手下管理的人越来越多，手里的地盘越来越大。

发生的问题也就会越来越多。

人力有穷时。

杨七不可能把所有的事情都揽在自己身上，也不可能一股脑的堆到寇准身上。

那么，相对而言健全的官制就显得很重要。

民主共和一类的政策，杨七是不可能拿来用。

在这个封建王朝遍地的时代，搞什么民主共和，纯粹是找死。

大家都是封建制或者奴隶制，就你一个搞民主。

这么特殊？

那大家一起把你弄死。

改革是一个长期的过程，一步一步的跟着时代走，才不会被时代淘汰。

一旦步子迈的大了，容易扯着蛋。

所以，杨七只能借鉴封建王朝的官制。

大宋的官制存在着极大的弊端。

而明朝的内阁制度，相对比较健全。

有一个缺点就是容易让文人坐大，压的武将没地位。

杨七建立的军机阁恰恰弥补了这一点。

脑子里大致有了一个方向，杨七就对寇准道：“西北四府的官制问题你不必操心，这个问题从我到了西北起就开始考虑。如今已经有了一些头绪，我会尽快的整理成册的。

到时候你再过来同我一起参详参详。”

寇准点点头，“你心里有数就好。”

“那我就先去找吕端，商量去要粮草的细则。”

寇准丢下了这句话，拱了拱手就离开了杨府。

杨七一个人坐在书房里，嘴里念叨着‘雍熙’二字，不知道在想些什么。