找德国充当这个调停人，但英法两国现在都与国的矛盾极深，正为摩纳哥危机而互相敌视，自然不可能找德国当这个调停人，白白送出一个人情，因此最终还是找上了美国。

算起来这己经是美国第三次充当调停的角色，前两次都没能成功，由其是第一次美国是怀着很大的期望，希望借这次调停提升自己的国际地位，还在普茨茅斯举行了会谈，结果还是不欢而散；第二次更是只试探了一下就结束了；不过这次英法两国都同意接受赔款的条件，这也解决了调停的最大障碍，因此美国总统罗斯也再次接受了调停的任务，向华东发出了信号。

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