整年都待在辽东带兵作战，年底南下也没有回三亚休整，直接就去了马尼拉，打完仗之后倒是回了三亚，但又忙着操办国庆期间的海上阅兵和军演，几乎就没停下来休息过，可以说是近期军方最疲惫的高级将领之一了。

“累肯定累，但汤姆这家伙在岸上待不住啊！”说到王汤姆，颜楚杰嘴角忍不住露出了笑意：“昨天军演结束他就在跟我说，这军演还是没有实战过瘾，刚在马尼拉打完才没几天，这手就又开始痒了。如果不是想着要给手下人放假，他就想军演一完马上带部队出发。”

“看样子在外面跑太久了，还是不习惯停下来过太平日子啊！”陶东来也跟着笑了。他知道王汤姆是一个比较纯粹的军人，对于成为一名能够名垂青史的海军将领有着非常强烈的执念，只要是有仗可打的地方，再远也拦不住他。

不过北方舰队目前有三十多艘船在三亚休整，如果还要带上海军陆战队一同出发，那么这一出动至少就是两千多人的规模，所需准备的作战物资也不是一点半点，相关的后勤部门还得要一些时间来筹备才行。要完成各项补给，人员调配集结，再快也得三五天时间，王汤姆想说走就走，那真的只是一句玩笑话而已。

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“国防部抓紧时间拿个章程出来，看看有哪些需要执委会出面协调的事务，趁着这几天大部分人都在三亚，就尽快安排下去了。”当下还有别的事务需要执委会讨论，陶东来便将这件事交给了颜楚杰去操办，不再过多占用会议去讨论了。

会议议题重新回到了陶东来在开始时提及的事务，即今年与福建、安南两地的商贸和移民安排。战争移民依然将是今年海汉人口输入的主旋律，不过这两大输入地的移民来源性质有所不同，一边是战俘，另一边则是战争难民。

“具体能够向我国输送多少人口还不好预测，但保守估计应该都会在五千人以上。”陶东来吩咐道：“民政和海运部门，要提前做好这些移民的分配和安置计划，必要时可以由财政部调拨应急资金，你们几个部门先做好协调工作。”

宁崎一边听陶东来部署工作，一边在自己的笔记本上写写画画。关于移民的分配，一向是民政部门的老大难问题，这不是没有地方愿意接收移民，恰恰相反，各地每年打上来的报告都少不了会在劳动力缺口问题上喊苦，央求民政部能够安排更多的移民到该地区落户。哪怕是类似外国战俘这种短时间内根本无法取得户籍，要限制活动范围，只能当做奴隶来使用的低端劳动力，也有不少劳动密集型产业机构争着想要。

作为掌管全国移民事务的高官，宁崎其实没有什么一碗水端平的心思，因为那根本就不现实。海汉每年通过各种手段吸纳招募的移民，必然会优先分配给那些关乎国计民生的重点项目。

而这其中又会根据移民的来源地和素质状况，选择不同的安置方案。比如来自大明的汉人移民一般都会优先安置到各大城镇，从事手工业和服务业居多。有一定文化基础的汉人移民会被各地的工厂先做筛选，有机会在接受技能培训之后出任一些技术岗位。而有一技之长的汉人移民则最为吃香，往往会得到立刻入籍、分配住房等特殊待遇。当然如果什么都不会也不要紧，只要身体能过关，报名入伍参军也是一个极好的路子，不但能立刻让自己和家人获得海汉国籍，服役期满之后还能拿到丰厚的退伍安置金和国家分配的耕地。

其他国家和族裔的移民在待遇方面就没有这么理想了，如果没有什么专长，往往就会被分配到乡下务农，甚至是新殖民区屯田垦荒。由于文化上的隔阂，这些移民多半就只有被安排从事农业生产，如果不能在短时间内掌握汉语汉字这些沟通手段，那基本就没有什么出头机会，只能指望下一代人在接受海汉式的教育之后来改变生活状况了。