西夏，中兴城。

天色将暗，一个小太监，悄无声息的换了衣服，纵身一跃，出了宫墙，随后混入人流，消失不见。

回到客栈，戴道晋叫了些酒菜，待吃完后，盘腿坐在床上，闭上双目。

脑海中缓缓划过这一个多月在西夏潜伏的情况。

这一个月来，戴道晋在西夏皇宫，变化多重身份，或为太监，或为朝臣，或为侍卫，旨在细细观察西夏皇帝李安全的一举一动，以及皇宫一草一木，后宫一妃一嫔，事无巨细。

当然，这些仅靠他自己，是不能办到的，全真教和丐帮组建的消息网，同样给他了详实的资料，朝中文武大臣，等等。

也得亏了戴道晋过目不忘，否则这浩如烟海的资料，怎能记得住。

待将所有的东西都回忆一遍，确保无误后，戴道晋缓缓睁开双眼，眼神神色映着跳跃不定的烛火，显得异常莫测。

第二天晚上，有刺客闯入皇宫，皇宫走水，侍卫内监，一阵慌乱。

“陛下，有刺客闯入，微臣特来护驾。”寝宫外，传来声音。

寝宫内，戴道晋对着铜镜，整理者仪容，一个方面黑须的中年男子出现在铜镜中，一双眼睛熠熠生辉，戴道晋确认无误后，才大声道“朕无事，往利平，你就在殿外守卫便可。”声音略显粗厚，没有了往日的清朗。

“是，微臣遵旨。”

戴道晋转身，看了眼床榻上昏过去的女子，肌肤，春光无限。

不过戴道晋只是扫了眼，便回过头，看向地上，一个和他此时面貌一致的男子赤身躺在地上。

戴道晋掏出早就准备好的瓷瓶，走上前去，扒开瓶塞，将里面的液体倒在那尸体上。

“滋……滋……滋”

没多久，尸体消失，只剩下一滩不知名的褐色液体留存。

戴道晋收起瓷瓶，喝道“来人。”

“吱呀”

两个小太监进入寝宫，“陛下，有何吩咐？”

戴道晋指着地上，“把这地上的脏东西，清理干净。”

两个小太监躬身应是。

戴道晋走出寝殿，负着双手，看向东南方向，火光闪烁之处。

一个身披甲胄的中年男子，见到戴道晋，忙过来，见西夏皇帝只着白色里衣便出来，不敢多看，单膝跪地道“陛下。”

戴道晋摆了摆手，示意他起身，“往利平，到底是怎么回事？此刻抓到了吗？”

往利平是西夏的大内侍卫统领，主要职责便是负责皇帝的安危，见皇帝发问，拱手道“启禀陛下，卑职无能，刺客还未抓住，不过火势已经控制，已无大碍。”

西夏皇帝“李安全”点了点头。

寝宫内，小太监已经收拾好，戴道晋便转身进了寝殿。

……

第二天，西夏皇帝“李安全”在御书房待了一天，认真的将这些年的卷宗看了一遍，对西夏的国力政事，兵力分部有了一个更为详细的了解。

第七天，一番布置后，一身明黄衮服的西夏皇帝，召集文武百官，上朝议事。

戴道晋曾经做过皇帝，如今高坐金椅，威势尽显，倒是不会露出不适应之感，仿佛又回到了做大明皇帝的时候。

戴道晋望着下方的诸位官员，脑海里闪过信息资料。

此时西夏的官制，基本上模仿宋朝，分文武班。

设中书省、枢密院、三司、御史台、开封府、翊卫司、官计司、受纳司、农田司、群牧司等，地方行政分州、县两级，在特殊的地方也设郡、府。

西夏这个国家，党项族为主要统治民族，并且联合汉族、吐蕃族、回鹘族共同统治。

除了这些之外，还有上、次、中、下、末五品司之分，可谓异常复杂。

戴道晋眼神一闪，看着下