？本人谨听大家指教。

敝国虽然狭小，但也有土地三千里；人口虽少，但也可募得精兵五十万。本人一向善待南越，他们的酋长也都将派兵跟随本人，如此又可得精兵三十万。本人不才，愿亲自率兵跟随诸位王侯。

南越临近长沙，因长沙王已平定长沙以北地区，因此可以向西深入蜀地。南越王、楚王和淮南三王可同本人一起向西用兵。齐地诸王则可和赵王一起平定河间、河内，而后即可进入临晋关或与本人在洛阳会合。燕王、赵王跟胡人关系密切，可在平定代地、云中郡后，统领胡人入萧关，往长安进发，以匡正天下，安定高帝宗庙。愿诸王共勉。

楚元王之子，淮南的淮南王、衡山王、庐江王因为父亲被杀，怨恨朝廷已经很久了，只是因为不知诸王的心意，这才没有敢行动。如今诸位王侯如能存亡继绝、振弱伐暴，安定刘氏江山，此乃社稷所愿也。吴国虽贫，但我三十余年节衣缩食、积蓄金钱，修治兵器甲胄、积聚粮食，为的都是今天，希望诸王能够充分利用这些。

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凡能斩获敌大将的人，赏黄金五千斤，封万户食邑；斩敌列将者，赏黄金三千斤，封五千户食邑；斩敌裨将者，赏黄金一千斤，封两千户食邑；斩敌食禄为二千石的官吏者，赏黄金一千，封一千户食邑；皆封为侯。凡率领朝廷军队或城邑投降者，兵卒一万或城邑一万户者，如斩敌大将；人户五千的，如斩敌列将；人户三千的，如斩敌裨将；人户一千户的，如得斩获食禄两千石官吏；小吏亦可根据官位分别封爵受赏。

这种奖赏，所封所赐皆成倍于朝廷常例，那些已有爵位食邑者，只会增加而不会保持原状。希望各位能够向士大夫们宣布说明，我是不会欺骗他们的。”

毫无疑问，吴王刘濞的这封檄文极具蛊惑性，不过由于事涉谋反，成功了自然皆大欢喜，可一旦失败那就是身死族灭、国除家亡的下场，在朝廷削藩尚未触及他们切身利益的情况下，又有谁敢轻易起兵响应。

所以，除了那些早已与吴王刘濞串联的诸侯王，以及素有野心者，大部分诸侯王都选择了作壁上观，而即便是早已约定起兵响应者，亦有三位诸侯王因为各种原因，没能按约出兵。

其一是济北王刘志，其属下郎中在得知刘志打算造反后，在苦劝无果的情况下，趁着济北国城墙损坏，刘志巡视城墙修补情况时，果断带人将其劫持看管了起来，以至于刘志没能成功发兵；

其二是淮南王刘安，刘安在答应吴王刘濞出兵后，立即召集麾下大臣商议起兵事宜，淮南相作为朝廷委派官员，自然不愿跟随叛乱。不过，鉴于当时的形势，淮南相自知即使自己出言劝说，恐怕也很难起到作用，反而极可能因为触怒淮南王而被杀，于是便佯装支持起兵，并在淮南王刘安面前表忠心，声称只要淮南王起兵，自己愿意作为统兵将领，辅佐淮南王与朝廷交战。淮南王刘安信以为真，于是将兵权交于淮南相，然而在吴王刘濞起兵西进，淮南王刘安想要按照约定出兵响应之际，已经兵权在握的淮南相，却直接拒绝出兵，反而指挥军队据城防守，帮助朝廷抵御叛军；

其三是齐王刘将闾，原本他已经答应出兵响应，但当国内大臣得知刘将闾的决定后，纷纷进言劝谏，与其他诸侯王不听谏言不同，刘将闾却在大臣的劝说下反悔了，非但没有按照约定起兵响应，反而率领封国军民加固城防，防止叛军越境。

由于淮南王刘安、济北王刘志和齐王刘将闾没有依约出兵，导致吴王刘濞夺取天下的计划完全被打乱，淮南三王的拒绝出兵，让他从南部牵制朝廷兵力的希望落空；而在齐地，由于菑川国、胶西国和胶东国皆在齐国以东，而齐王刘将闾的封地却在三国西部，以致三国军队全部被齐王刘将闾挡在了胶东半岛，难以越过齐国向西进兵。